Курение в подъездах многоквартирных домов остается одной из самых распространенных проблем для жителей российских городов. Табачный дым проникает в квартиры, наносит вред здоровью детей и взрослых, создает пожароопасную обстановку. Главное, что нужно знать: курение в подъезде категорически запрещено законом, а нарушителям грозит штраф от 500 до 1 500 рублей. В этой статье разберем правовые основы запрета, способы защиты своих прав и актуальную судебную практику.
Законодательная база: что запрещает ФЗ-15 в 2025 году
Основным нормативным документом, регулирующим вопросы курения, является Федеральный закон № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Закон направлен на три ключевые цели: защиту некурящих граждан от пассивного курения, профилактику табакокурения среди несовершеннолетних и помощь желающим избавиться от зависимости.
Статья 12 закона № 15-ФЗ четко определяет запрещенные для курения территории в многоквартирных домах:
-
лестничные площадки и лестницы
-
лифты и лифтовые холлы
-
коридоры и тамбуры
-
чердаки и технические этажи
-
подвалы и технические помещения
-
общие балконы и лоджии
-
территория возле подъезда (придомовая зона)
Важно понимать, что запрет распространяется не только на обычные сигареты, но и на электронные устройства. С июля 2020 года Федеральным законом № 303-ФЗ электронные сигареты, системы нагревания табака (IQOS, GLO), вейпы и кальяны приравнены к табачным изделиям. Это означает, что курение айкоса в подъезде также запрещено и влечет административную ответственность.
Административная ответственность по КоАП РФ
За нарушение антитабачного законодательства предусмотрены штрафные санкции согласно статье 6.24 КоАП РФ:
Для физических лиц:
-
Курение в подъезде, лифте, на лестничной площадке: 500-1 500 рублей
-
Курение на детской площадке: 2 000-3 000 рублей
-
Вовлечение несовершеннолетних в процесс курения: 3 000-5 000 рублей
Для должностных лиц и организаций:
-
Несоблюдение требований к размещению знаков о запрете курения: для должностных лиц 10 000-20 000 рублей, для юридических лиц 30 000-60 000 рублей
-
Нарушение требований к оборудованию мест для курения: для должностных лиц 20 000-30 000 рублей, для организаций 50 000-80 000 рублей
В 2025 году в Государственной Думе обсуждается законопроект об увеличении максимального штрафа за курение в подъезде до 50 000 рублей. Это ужесточение направлено на борьбу с постоянными нарушителями и повышение эффективности антитабачной политики.
Пожарная безопасность: дополнительная ответственность
Помимо нарушения антитабачного закона, курение в подъезде создает угрозу пожарной безопасности. Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» запрещает оставлять в местах общего пользования тлеющие окурки, спички и пепельницы. При возгорании по вине курильщика возможно привлечение к ответственности по статье 20.4 КоАП РФ со штрафом от 40 000 до 50 000 рублей.
Где разрешено курить: законные альтернативы
Закон не запрещает курение полностью, но строго регламентирует места, где это допустимо. Курить разрешается:
На улице — на расстоянии не менее 15 метров от входов в здания вокзалов, аэропортов, станций метро, торговых центров. Для придомовой территории конкретное расстояние законом не установлено, однако табачный дым не должен проникать в окна квартир первых этажей.
В собственной квартире — но с существенной оговоркой. После прецедентного решения Верховного Суда РФ в 2017-2018 годах установлено, что курение на балконе или в квартире должно осуществляться таким образом, чтобы дым не проникал к соседям и не причинял им неудобств. В противном случае возможно взыскание компенсации морального вреда.
В специально оборудованных местах для курения — согласно требованиям Приказа Минрегиона России и Минздрава России № 321 от 31.07.2013. Такие помещения должны соответствовать строгим нормам:
-
полная изоляция от других помещений
-
наличие приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением
-
наличие огнетушителя и пепельниц
-
искусственное освещение
-
информационные материалы о вреде курения
Как организовать место для курения в подъезде
Жильцы многоквартирного дома могут официально создать зону для курения, если выполнят следующие условия:
- Провести общее собрание собственников жилья с участием более 50% жильцов
- Оформить протокол общего собрания с решением об организации места для курения
- Определить подходящее изолированное помещение (например, техническое помещение на первом этаже)
- Установить систему вентиляции, соответствующую санитарным нормам
- Оборудовать помещение необходимыми средствами пожаротушения
Важно: все расходы на организацию курительной зоны несут собственники помещений. Учитывая, что многие жильцы не являются курильщиками, добиться единогласного решения и финансирования крайне сложно.
Как бороться с курящими соседями: пошаговая инструкция
Если соседи регулярно курят в подъезде и отравляют вам жизнь, действуйте последовательно и грамотно.
Этап 1: Цивилизованное решение проблемы
Личная беседа — начните с мирного разговора. Объясните курильщику, что табачный дым проникает в вашу квартиру, вызывает аллергию у ребенка или обостряет хронические заболевания. Большинство адекватных людей идут навстречу и находят альтернативное место для курения.
Размещение информационных табличек — повесьте в подъезде объявления с указанием на запрет курения, ссылкой на ФЗ № 15 и размер штрафа (от 500 до 1 500 рублей). Такие напоминания часто оказываются эффективными.
Обращение к управляющей компании или ТСЖ — попросите представителя организации провести профилактическую беседу с нарушителем, напомнить о требованиях пожарной безопасности и возможных санкциях.
Этап 2: Сбор доказательств нарушения
Если мирные методы не сработали, переходите к документированию правонарушения.
Фото и видеофиксация — снимите курильщика в момент нарушения. На записи должны быть четко видны: лицо нарушителя, процесс курения, дата и время съемки, адрес дома и номер этажа. Избегайте съемки приватных разговоров, содержащих личную информацию — это может обернуться против вас.
Привлечение свидетелей — найдите минимум двух соседей, которые готовы подтвердить факт курения в подъезде. Свидетелями не должны быть ваши близкие родственники. Попросите их написать письменные показания или будьте готовы предоставить их контакты участковому.
Запись с камер видеонаблюдения — если в подъезде установлены камеры, обратитесь в управляющую компанию или ТСЖ за записями. Если камеры установлены за счет жильцов, видео обязаны предоставить; если за бюджетные средства — могут отказать.
Этап 3: Обращение в полицию
Составьте письменное заявление на имя участкового уполномоченного или начальника отдела полиции вашего района. Узнать контакты можно на официальном сайте МВД РФ.
Что указать в заявлении:
-
Ваши ФИО, адрес проживания, контактный телефон
-
Подробное описание нарушения: место, дата, время, обстоятельства
-
Данные нарушителя: ФИО (если известно), адрес квартиры
-
Описание причиненного вреда: проблемы со здоровьем, запах в квартире, невозможность проветривать помещение
-
Просьбу: «Прошу провести проверку и привлечь соседа к административной ответственности по статье 6.24 КоАП РФ за курение в местах общего пользования»
-
Перечень приложений: фото, видео, письменные показания свидетелей
Способы подачи заявления:
-
Лично в отделение полиции (получите отметку о регистрации на втором экземпляре)
-
Через официальный сайт МВД РФ в разделе «Интернет-приемная»
-
Заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении
Срок рассмотрения заявления — не более 30 календарных дней. При необходимости дополнительной проверки срок может быть продлен еще на 30 дней.
Этап 4: Контроль исполнения
После обращения в полицию участковый должен провести проверку, составить протокол об административном правонарушении и вынести постановление о наложении штрафа. Результаты проверки вам сообщат в письменном виде.
Если полиция бездействует — подайте жалобу в прокуратуру по месту жительства или через интернет-приемную Генеральной прокуратуры РФ. Приложите копии ваших предыдущих обращений и укажите на факт бездействия сотрудников полиции.
Обратите внимание: штраф можно выписывать многократно за каждое зафиксированное нарушение. Если сосед продолжает курить в подъезде — фиксируйте каждый случай. Общая сумма штрафов может превысить 50 000 рублей, что станет серьезным стимулом для изменения поведения.
Этап 5: Судебное разбирательство
Если курение соседа причинило серьезный вред вашему здоровью или значительно снизило качество жизни, вы вправе обратиться в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда.
Что понадобится для суда:
-
Медицинские справки, подтверждающие ухудшение здоровья (обострение аллергии, астмы, хронических заболеваний)
-
Чеки из химчистки на удаление запаха табака с одежды
-
Доказательства систематического нарушения: многочисленные фото, видео, свидетельские показания
-
Копии обращений в полицию и ответов на них
-
Доказательства попыток мирного урегулирования конфликта
Размер компенсации определяет суд. Согласно сложившейся практике, он составляет от 5 000 до 10 000 рублей на каждого пострадавшего.
Прецедентная судебная практика: дело Верховного Суда 2017 года
В ноябре 2017 года Верховный Суд РФ вынес знаковое решение, которое изменило подход к защите прав граждан от табачного дыма соседей.
Обстоятельства дела: житель Новосибирска обратился в суд с требованием запретить соседу, проживающему этажом ниже, курить на лоджии. Табачный дым регулярно проникал в квартиру истца, что создавало угрозу его здоровью и вынуждало постоянно держать окна закрытыми.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении иска, сославшись на то, что балкон квартиры — не общественное место, а значит, закон № 15-ФЗ к нему не применим.
Позиция Верховного Суда РФ:
«Граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма».
ВС РФ направил дело на новое рассмотрение и в итоге взыскал с соседа-курильщика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. Истец к тому моменту уже съехал из квартиры, поэтому от требования запретить курение на балконе отказался.
Значение прецедента: это решение создало правовую основу для защиты граждан от табачного дыма, исходящего даже из частных квартир соседей. Теперь курильщики обязаны учитывать интересы окружающих и не допускать проникновения дыма за пределы своего жилища.
Практика 2024 года: Курский областной суд
В декабре 2024 года Курский областной суд подтвердил законность взыскания компенсации морального вреда за курение на балконе.
Супружеская пара с детьми обратилась в суд к соседу, который систематически курил на балконе с общей стеной. Табачный дым проникал в их квартиру, где находился маленький ребенок. У одного из истцов было диагностировано заболевание, при котором табачный дым вызывал кашель.
Суд первой инстанции взыскал с ответчика по 5 000 рублей компенсации каждому из супругов. Курский областной суд оставил решение без изменения, руководствуясь ФЗ № 15 и разъяснениями Верховного Суда РФ.
Особенности курения электронных сигарет и систем нагревания табака
Многие курильщики ошибочно полагают, что использование айкоса, GLO или вейпа в подъезде не нарушает закон. Это заблуждение.
С июля 2020 года Федеральный закон № 303-ФЗ приравнял никотинсодержащую продукцию к табачным изделиям. Под действие закона попадают:
-
Электронные сигареты (вейпы)
-
Системы нагревания табака (IQOS, GLO)
-
Кальяны (независимо от наличия никотина в смеси)
-
Любые устройства для потребления никотина
Это означает: курение айкоса в подъезде, на детской площадке, в лифте влечет те же штрафы (от 500 до 3 000 рублей), что и курение обычных сигарет. Производители устройств для нагревания табака указывают на официальных сайтах, что использование продукции в общественных местах запрещено.
Практические рекомендации: как защитить себя от табачного дыма
Дым проникает в вашу квартиру:
-
Установите уплотнители на входную дверь для улучшения герметичности
-
Обустройте предбанник или тамбур при входе в квартиру
-
Установите вытяжку или кондиционер с функцией очистки воздуха
-
Проверьте работу вентиляционных каналов — управляющая компания обязана делать это минимум три раза в год
Соседи курят на балконе:
-
Попросите представителя УК провести профилактическую беседу
-
Обратитесь в суд с иском о компенсации морального вреда (опираясь на прецедент ВС РФ)
-
Соберите медицинские доказательства вреда здоровью
-
Зафиксируйте систематический характер нарушения
Курят квартиросъемщики:
-
Найдите собственника квартиры и сообщите ему о проблеме
-
Большинство владельцев предпочтут расторгнуть договор найма, чтобы избежать разбирательств с налоговой и проблем с регистрацией жильцов
Заключение
Курение в подъезде — это не просто вредная привычка, а административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность. Закон защищает права некурящих граждан на благоприятную окружающую среду, и эта защита подкреплена судебной практикой, включая решения Верховного Суда РФ.
Если мирные переговоры не помогают, не бойтесь использовать законные механизмы защиты своих прав: обращайтесь к участковому, фиксируйте нарушения, подавайте жалобы в прокуратуру. Систематическое привлечение нарушителей к ответственности с многократными штрафами — наиболее эффективный способ изменить ситуацию.
Помните: ваше здоровье и здоровье ваших детей важнее чужого удобства. Закон на вашей стороне — используйте его.